炎炎夏日，空氣里多了幾分燥熱。而在重慶市彭水苗族土家族自治縣，摩圍山麓海拔1200米的潤溪鄉(xiāng)黃地峽里，蔥蘢森林與潺潺溪水相映成趣，巴渝民俗與阡陌田園毗鄰而居，涼風習習，滿目綠意，儼然世外桃源。

作為重慶市唯一以苗族為主、全國苗族聚居人口最多的少數(shù)民族自治縣，彭水縣境內(nèi)山脈綿延，森林覆蓋率為62%，水系豐沛，生態(tài)條件得天獨厚；民族文化源遠流長，素有世界苗鄉(xiāng)之稱。

近年來，彭水立足民族、生態(tài)、文化三大特色，堅持走差異化可持續(xù)的發(fā)展之路，正加快建設(shè)民族地區(qū)產(chǎn)城景融合發(fā)展示范區(qū)，打造重要的生態(tài)康養(yǎng)和休閑運動基地，建成具有民族特色的國際知名旅游城市。

顏值變產(chǎn)值

夏日雨后，彭水烏江畫廊景色迷人，云霧升起，猶如玉帶纏繞兩岸青山，與碧綠江水交相輝映，好似一幅水墨畫。

近年來，彭水牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，不斷加大烏江流域生態(tài)環(huán)境保護力度，讓水更綠、山更青。國家4A級旅游景區(qū)烏江畫廊成為國內(nèi)外眾多游客的熱門打卡地。

幾年前，憑著獨特的土壤、氣候條件等優(yōu)勢，保家鎮(zhèn)盤活撂荒地，引入茶商開發(fā)。幾個村栽種高端優(yōu)質(zhì)品種茶達5079畝，帶動大批村民在家門口就業(yè)，家庭平均增收超過1.2萬元。

彭水最大的資源是生態(tài)，最大的優(yōu)勢也是生態(tài)。全縣以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，推動生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)同步發(fā)展，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，讓生態(tài)顏值變成經(jīng)濟產(chǎn)值。

位于喬梓鄉(xiāng)長壽村的重慶阿依達太極泉水股份有限公司，生產(chǎn)車間一派繁忙。經(jīng)過層層自動工序，一罐罐“不老泉水”正在打包裝箱。工廠門口，叉車穿梭往來，將不老泉水裝車銷往海內(nèi)外。

從2014年8月建廠至今，阿依達公司建造了全自動高速罐裝水生產(chǎn)線，還建成年產(chǎn)能3000萬桶的桶裝水生產(chǎn)線。滋養(yǎng)長壽村數(shù)萬年的山泉水，淌出“真金白銀”。

每天早上7點，長壽村村民肖伍英從家里出發(fā)，步行5分鐘到不老泉水生產(chǎn)工廠。在大山深處生活了幾十年的肖伍英，從未想過能在家門口上班。

良好的生態(tài)環(huán)境，帶動群眾致富，也引來大量游客。不管是在摩圍山旅游度假區(qū)，還是在蚩尤九黎城、阿依河以及烏江畫廊，各大景區(qū)的精彩活動都吸引著全國各地的游客體驗苗鄉(xiāng)風情，盡情欣賞水上運動。

隨著游客增加，巴渝民宿進入旺季。民宿業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟的同時，幫助群眾找到一條穩(wěn)定的致富路。

由出名到知名

近年來，彭水緊緊抓住縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范機遇，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)下了一番繡花功夫。

《彭水自治縣縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項示范建設(shè)“十四五”專項規(guī)劃》提出，依托全國縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項系列政策，深度把握重慶市委、市政府對彭水提出的“建設(shè)具有民族特色的國際知名旅游城市”戰(zhàn)略定位，科學布局、統(tǒng)籌兼顧，為彭水縣新型城鎮(zhèn)化謀劃戰(zhàn)略藍圖。

彭水明確大力實施公共服務(wù)設(shè)施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能、市政公用設(shè)施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效“四大示范工程”，積極推進建設(shè)苗鄉(xiāng)風情城、生態(tài)宜居城、人文旅游城“三大功能城市”，打造民族地區(qū)產(chǎn)城景融合發(fā)展示范區(qū)、重要的生態(tài)康養(yǎng)和休閑運動基地“兩大重要支撐”，實現(xiàn)建成具有民族特色的國際知名旅游城市“一大核心目標”，為建設(shè)“世界苗鄉(xiāng)·養(yǎng)心彭水”奠定堅實基礎(chǔ)。

包括彭水老城片區(qū)、新城片區(qū)、高鐵片區(qū)，以及彭水工業(yè)園區(qū)、摩圍山旅游度假區(qū)，輻射帶動烏江畫廊生態(tài)旅游示范帶、郁江產(chǎn)城景融合發(fā)展示范帶。當?shù)貙⒆鰪姟叭恰?、?lián)動“兩區(qū)”、輻射“兩帶”，構(gòu)架形成以“一心”“兩區(qū)”“兩帶”為主框架、以“H”與“Y”字形相互疊加為基本形態(tài)的城市空間發(fā)展格局。

彭水將重點聚焦四大關(guān)鍵領(lǐng)域和17個專項薄弱環(huán)節(jié)。其中，既有產(chǎn)業(yè)提檔升級、旅游國際化、冷鏈物流等事關(guān)全縣發(fā)展的“大事”，也有老舊小區(qū)改造、公廁提升等居民身邊的“小事”；既有就醫(yī)、養(yǎng)老、上學、育幼等居民感觸最直接的“急難事”，也有垃圾分類、污水處理、堵點改造、停車場等城市品質(zhì)提升的“順心事”。

上述事項將以121個項目為支撐推動落地落實，總投資超過360億元，并按照量力而行、穩(wěn)步實施的原則，根據(jù)各類項目的前期準備情況及輕重緩急程度分年度先后實施。

如何打好特色優(yōu)勢牌，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？

彭水縣委書記石強表示，近年來，彭水以黨建為引領(lǐng)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)工業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局綠色化。

通過“綠色生態(tài)強根、民族文化鑄魂、數(shù)字科技賦能”，彭水大力推進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，推動經(jīng)濟質(zhì)量提升、城市形象提升、鄉(xiāng)村面貌提升、生活品質(zhì)提升、人文素質(zhì)提升、對外影響提升，還將加快建設(shè)民族地區(qū)產(chǎn)城景融合發(fā)展示范區(qū)，打造重要的生態(tài)康養(yǎng)和休閑運動基地，建成具有民族特色的國際知名旅游城市。

獨特的苗鄉(xiāng)風情已成為彭水旅游大發(fā)展的強大助推器，“生態(tài)”特色讓彭水旅游提速、工業(yè)壯大、農(nóng)業(yè)提質(zhì)，特色文化增強了彭水經(jīng)濟社會發(fā)展的底蘊。

如今的彭水，正在用心用情用力打好生態(tài)特色牌，唱響苗鄉(xiāng)致富曲，譜寫新時代彭水高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

 （轉(zhuǎn)載至2022年第12期《民生周刊》雜志）