重慶彭水網(wǎng)（通訊員 張水平  ）民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。近年來，彭水從“一老一小”困難群體獲得感入手，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，以多樣化服務(wù)強化了社會兜底保障。

推廣“一站一家”

建立關(guān)愛聯(lián)系紐帶

近日，走進郁山中心校的“親情驛站”，圖書架、電腦、視頻通話設(shè)備、音箱、麥克風(fēng)整齊擺放。每天下午閑暇時間，同學(xué)們來到“親情驛站”，通過視頻電話與遠在外地的父母交流談心。

近年來，彭水在留守兒童較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校大力推廣建設(shè)“親情驛站”和“留守兒童之家”（以下簡稱“一站一家”），針對留守兒童因父母外出務(wù)工，缺乏家庭的主體教育和父母直接關(guān)愛等問題，對叛逆、厭學(xué)等心理問題及時干預(yù)。

加強與留守兒童的聯(lián)系和溝通，拉近留守兒童與父母的心理距離，“親情驛站”里配備了電腦、視頻通話設(shè)備以及相應(yīng)的附屬設(shè)施，為留守兒童和在外務(wù)工父母提供溝通交流平臺，在校留守兒童免費通過“親情驛站”與在外工作的父母視頻通話，進行感情交流，增進親子關(guān)系。

“一站一家”為在校留守兒童提供了關(guān)愛保護和心靈慰藉的陣地，“親情驛站”配備了圖書架，采購有課外閱讀書籍，可供學(xué)生們免費閱讀。學(xué)校還定期組織志愿團隊和老師給留守孩子開展心理輔導(dǎo)，給孩子們營造溫馨、快樂的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

建立形成了學(xué)校、家庭、社區(qū)、政府共同關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的聯(lián)系紐帶，積極促進農(nóng)村留守兒童的身心健康發(fā)展。目前已在第五小學(xué)校、三義中心校、潤溪中心校、大埡中心校、鹿鳴中心校、新場中心校等10所學(xué)校開展“親情驛站”和“心靈之家”（“一站一家”）項目建設(shè)。

打造“為村暖心服務(wù)站”

提升社會治理能力

周家寨村年輕勞動力大多在外務(wù)工，全村60歲以上常住老人占比將近戶籍人口一半，全村“空心化”現(xiàn)象突出。

今年4月，周家寨村“為村暖心服務(wù)站”項目開始運行，充分挖掘“一老一小”的需求，提供更加有針對性和個性化的服務(wù)，提升了農(nóng)村地區(qū)社會治理能力。

“該項目服務(wù)覆蓋村內(nèi)兒童、老年人、殘疾人、婦女等群體，重點為社區(qū)一老一小等困難群體提供日間照料、健康護理、心理關(guān)懷等服務(wù)，發(fā)掘村民骨干培育當?shù)厣鐓^(qū)社會組織，活躍發(fā)展活力，助力鄉(xiāng)村振興?！笨h民政局相關(guān)負責(zé)人介紹。

“為村暖心服務(wù)站”助力山區(qū)未成年人全面發(fā)展，積極組織社工及村內(nèi)大學(xué)生志愿者搭建村內(nèi)兒童暑期學(xué)習(xí)平臺，為兒童提供一個暑期安全學(xué)習(xí)、成長空間，解決村內(nèi)兒童家庭“課業(yè)輔導(dǎo)難”問題。今年暑假期間，縣民政局引導(dǎo)社工聯(lián)合村內(nèi)4名大學(xué)生志愿者、社區(qū)自治組織村民舞蹈隊為村內(nèi)17名兒童開展了為期27天的暑期公益服務(wù)。

專門開設(shè)老年人日間照料中心，定期舉辦和老年人日常生活息息相關(guān)的科普講座，“為村暖心服務(wù)站”還為居住地方偏遠，行動不便的老人提供代買和上門服務(wù)。工作人員陪老人話家常，幫他們做力所能及的事情，為老人們帶來了快樂，也為冷清的小院增添了生活的氣息。

同時，還引入愛的背包、女生加油計劃、兒童友好安全體驗空間、孤老助養(yǎng)等中國社會福利基金會品牌項目，使“為村暖心服務(wù)站”的服務(wù)內(nèi)容及功能升級，緩解對農(nóng)村“一老一小”照護的缺失。

抓好社會救助

穩(wěn)定民政兜底保障

近日，縣民政局工作檢查組來到善感鄉(xiāng)敬老院，仔細檢查著敬老院升級改造?！案脑旌蟮木蠢显簩⑤椛湔麄€轄區(qū)，為入住老人提供短期托養(yǎng)、長期照料、文化娛樂、精神慰藉和醫(yī)療康復(fù)等一站式養(yǎng)老服務(wù)?！鄙聘朽l(xiāng)敬老院負責(zé)人說。

善感鄉(xiāng)敬老院改造是我縣近年來持續(xù)抓好社會救助政策落實，保持民政領(lǐng)域兜底保障政策總體穩(wěn)定的縮影。

不斷擴大兜底保障力度，健全分層分類社會救助體系。彭水拓展城鄉(xiāng)低?！皢稳藨簟薄ⅰ皾u退期”保障政策，將貧困家庭中的重病、重殘可“單人戶”實施低保兜底的政策拓展到所有群眾。搭建完成彭水“一門受理協(xié)同辦理”信息管理平臺，逐步建成包含醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、救災(zāi)、殘疾等數(shù)據(jù)的共享信息平臺，通過平臺分析實際情況和困難類型，積極協(xié)助配合社會救助部門開展專項救助。

建立動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，建立包括農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、脫貧不穩(wěn)定對象、邊緣易致貧對象、突發(fā)嚴重困難對象以及低保邊緣對象在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息庫，將走訪、發(fā)現(xiàn)需救助的困難群眾列為村（社區(qū)）組織重要工作內(nèi)容，構(gòu)建社會救助主動發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。

同時，在村居建立“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助受理窗口，暢通困難群眾辦事渠道。今年我縣累計支出城鄉(xiāng)低保資金1.48億元，繼續(xù)對因病、因災(zāi)等導(dǎo)致家庭困難的對象實施臨時救助，今年以來累計臨時救助2274人次，救助金額達1095.35萬元。