中國彭水網（融媒體記者 趙 琴  李  松  楊麗媛/文 楊元忠  趙  勇  趙 琴  黃智宇  蔡 秀 /圖）

核心提示

 1月28日，全縣經濟工作會議召開。會議主要任務是，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中五中全會精神、市委五屆九次全會精神，以及中央經濟工作會議和全市經濟工作會議精神，進一步落實縣委十四屆九次全會部署要求，總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排2021年經濟工作。

廟池農莊一角。

打包紅薯粉絲。

羅家坨苗寨。

烏江彭水電站。

村民養(yǎng)魚實現脫貧致富。

茶樹種植。

體驗采摘樂。

易地扶貧搬遷“搬”出新生活。

盤點2020年成績單

全縣經濟“穩(wěn)”的基礎更加扎實、“進”的動能更加強勁、“?！钡牡拙€更加牢固，各方面工作取得明顯成效。

  疫情防控和經濟發(fā)展取得“雙勝利”

堅決扛起疫情防控重大責任，建立領導小組統(tǒng)一領導下的指揮長負責制和工作調度機制，落實“四早”“四集中”要求，抓好“四個工作面”和“兩大保障”，全縣疫情防控取得戰(zhàn)略性成果。

扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，精準有效抓經濟運行調度，有力有序恢復經濟社會秩序，全縣地區(qū)生產總值245.1億元、增長4.2%，增速排全市第8位、渝東南第1位，主要經濟指標持續(xù)向好，全縣經濟社會保持高質量發(fā)展態(tài)勢。

 三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果

2020年，彭水正式退出國家扶貧開發(fā)工作重點縣，全縣115個貧困村全部銷號，27772戶112680名貧困人口全部脫貧，高質量通過國家普查驗收，歷史性消除了絕對貧困。全縣城鄉(xiāng)集中式飲水水源地水質達標率為100%，所有河流均達到Ⅲ類以上水質，縣城空氣質量優(yōu)良天數達359天、優(yōu)良率達98.1%。防范化解重大風險取得積極成效，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

 生態(tài)經濟實現高質量發(fā)展

以健康食品、特色輕工、清潔能源等為重點的生態(tài)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，中藥材加工、苗醫(yī)苗藥等工業(yè)經濟新的增長點加快形成。以文旅融合發(fā)展為重點的生態(tài)旅游業(yè)進一步提檔升級，我縣再次入選全國縣域旅游綜合實力百強縣。以紅薯、烤煙、畜禽養(yǎng)殖及中藥材等為重點的現代山地特色高效農業(yè)加快發(fā)展，農作物實現栽滿種盡、畜禽養(yǎng)殖實現應養(yǎng)盡養(yǎng)。

 城鄉(xiāng)面貌煥然一新

城市品質穩(wěn)步提升，老城、新城、蚩尤九黎城一體化建設步伐加快，對外聯(lián)結大通道和縣域交通網絡提速完善，農村面貌和生產生活條件持續(xù)改善，村集體經濟收入突破1500萬元，獲批國家“雪亮工程”重點支持縣，成功創(chuàng)建1個國家級鄉(xiāng)村旅游示范村、1個市級鄉(xiāng)村治理示范村。

 改革開放實現新突破

旅游產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產城景融合發(fā)展、國有企業(yè)改革等重要領域改革扎實推進，“產業(yè)村長”制度等重點改革事項走在全市前列，“世界苗鄉(xiāng)·養(yǎng)心彭水”品牌走向世界，“智慧彭水”建設走向深入，經濟社會發(fā)展動力活力不斷增強。

 人民生活持續(xù)改善

城鎮(zhèn)新增就業(yè)6389人，居民收入增速超過GDP增速，高考重本上線突破1000人大關，分級診療基層首診率在72%以上，基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率鞏固在95%以上。

 社會大局保持穩(wěn)定

市域社會治理現代化試點工作扎實推進，一批信訪突出問題得到有效化解，掃黑除惡專項斗爭成效明顯，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

總體要求

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中五中全會精神、市委五屆九次全會精神以及中央經濟工作會議和全市經濟工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等重要指示要求，準確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，切實擔當新發(fā)展使命，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，科學精準對接落實宏觀政策，努力保持經濟運行在合理區(qū)間，堅持擴大內需戰(zhàn)略，強化科技戰(zhàn)略支撐，擴大高水平對外開放，全面融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設和市域內“一區(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展，推動高質量建設具有民族特色的生態(tài)特色宜居城、生態(tài)旅游目的地、生態(tài)產業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)文明示范縣，高水平打造“世界苗鄉(xiāng)·養(yǎng)心彭水”邁出堅實步伐，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

2021年經濟工作重點任務

圍繞貫徹中央和市委、市政府決策部署，結合彭水實際，科學確定好預期目標，精準運用好各項政策，全面落實好重大戰(zhàn)略，高質量編制好規(guī)劃綱要，堅決守護好安全底線。

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略

深入推進以大數據智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快補齊創(chuàng)新短板、增強創(chuàng)新能力。

●培育壯大創(chuàng)新主體。堅持企業(yè)主體、市場導向，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強對外創(chuàng)新交流合作，大力鼓勵和支持高校畢業(yè)生、科技人員等創(chuàng)辦科技型小微企業(yè)。

●激發(fā)人才創(chuàng)新活力。創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)和激勵的政策機制，圍繞重點項目和重點產業(yè)，深入實施高層次急需緊缺人才引進、“彭水英才”計劃等。

●優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。進一步完善激勵機制和評價機制，構建充分體現知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善金融支持創(chuàng)新體系，弘揚科學精神和工匠精神。

大力推動產業(yè)優(yōu)化升級

堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，著力建強產業(yè)鏈、優(yōu)化供應鏈、提升價值鏈。

●持續(xù)優(yōu)化生態(tài)產業(yè)體系。推動生態(tài)工業(yè)高質量發(fā)展，推進文化產業(yè)與旅游產業(yè)深度融合發(fā)展，做大做強現代服務業(yè)，促進生態(tài)工業(yè)提質增效，推動農業(yè)“接二連三”。

●著力提升產業(yè)鏈供應鏈。更加注重補短板、鍛長板，突出暢通循環(huán)、補鏈成群、提質增效，加快產業(yè)智能化、融合化轉型，不斷提升本地配套能力，推動產業(yè)鏈集群發(fā)展。

千方百計強化內需支撐

堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，加強需求側管理，依托國內強大市場，充分拓展消費空間、挖掘投資潛能，培育新的經濟增長點。

●發(fā)揮消費基礎性作用。主動適應消費結構升級趨勢，有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定，大力推動農村消費擴容提質，合理增加公共消費。

●著力發(fā)揮投資關鍵作用。創(chuàng)新投融資模式，改善投融資環(huán)境，全力抓好招商引資工作，推動簽約項目落地開工、落地企業(yè)投產經營。

●堅決防止盲目投資和重復建設。尊重投資的產業(yè)屬性和發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌好產業(yè)布局，扎實做好項目前期論證工作。

持續(xù)深化改革開放

堅持以改革強活力，以開放增動力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動有效市場和有為政府更好結合。

●改革方面，不折不扣貫徹落實黨中央、市委部署的全面深化改革各項任務，推動重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革走深走實，圍繞激發(fā)市場主體活力抓改革，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境抓改革。

●開放方面，推動開放通道、開放平臺、開放環(huán)境等協(xié)同建設，完善對外交通大通道，搭建更高水平開放平臺，主動迎接高鐵時代來臨。

扎實推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

堅持以城市提升、鄉(xiāng)村振興為主抓手，加快產城景和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，繪就城鄉(xiāng)區(qū)域和諧共美新畫卷。

●著力推進城市更新。扎實推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，加快老城、新城、蚩尤九黎城建設，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設，加快“地上”與“地下”、軟件與硬件設施建設，不斷提升城市品質。

●全面推進鄉(xiāng)村振興。加強新階段“三農”工作，讓農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。深化農村土地制度改革，大力實施鄉(xiāng)村建設行動。

●大力推進融合發(fā)展。深度推進產城景融合發(fā)展，加快建設老城、新城、蚩尤九黎城一體化發(fā)展的中心城區(qū)，著力打造烏江畫廊生態(tài)旅游示范帶、郁江產城景融合發(fā)展示范帶。

持續(xù)筑牢生態(tài)安全屏障

堅定不移學好用好“兩山論”、走深走實“兩化路”，以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。

●加強生態(tài)保護和修復。持續(xù)實施國土綠化行動，全面落實河長制、林長制，建設好管理好自然保護區(qū)和流域水生態(tài)環(huán)境，推動生態(tài)系列質量全面提升。

●加大污染防治力度。聚焦藍天、碧水、凈土，繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)治，抓好交通、揚塵污染防治，集中整治污水偷排、直排、亂排等生態(tài)環(huán)境突出問題，強化農村環(huán)境綜合整治

●推動綠色轉型發(fā)展。培育壯大綠色產業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經濟，提升經濟發(fā)展“含綠量”。倡導綠色生活方式，全面推進垃圾分類，深入開展愛國衛(wèi)生運動。

扎實做好改善和保障民生工作

必須對標對表抓好落實，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。

●切實解決住房領域問題。重視解決青年群體住房問題，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善長租房政策，依法加強對房地產市場的監(jiān)管。

●強化就業(yè)優(yōu)先政策。穩(wěn)妥保障重點人群就業(yè)，做好重點行業(yè)、重點企業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作，不斷拓寬就業(yè)渠道。

●抓好社會事業(yè)發(fā)展。合理優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局，擴大普惠性學前教育和特殊教育供給，提高普通高中教育質量，推進職業(yè)教育特色發(fā)展。加快完善養(yǎng)老服務體系，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，重視改善城市低收入群體等困難群眾生活，及時精準救助困難群眾。

切實加強黨對經濟工作的領導

全縣各級黨組織和黨員干部要不斷提高做好經濟工作的能力和水平，為推動經濟高質量發(fā)展提供有力保障。

提高抓經濟工作的政治站位

提高新形勢下抓經濟工作能力

 提高統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展水平